बुलडोजर कार्रवाई असंवैधानिक; अधिकारियों को दंडित किया जाना चाहिए: सुप्रीम कोर्ट ने दिशानिर्देश दिए

नई दिल्ली| ‘संपत्तियों को ढहाने’ के मुद्दे पर कड़ा रुख अपनाते हुए उच्चतम न्यायालय ने बुधवार को कहा कि कार्यपालिका न्यायपालिका की जगह नहीं ले सकती, इस बात पर जोर देते हुए कि ‘‘कानूनी प्रक्रिया से किसी आरोपी के अपराध के बारे में पहले से अनुमान नहीं लगाया जाना चाहिए।’’ अदालत देश में संपत्तियों के विध्वंस पर दिशानिर्देश तैयार करने की मांग करने वाली याचिकाओं पर आज फैसला सुना रही है। न्यायमूर्ति बी आर गवई और न्यायमूर्ति के वी विश्वनाथन की अध्यक्षता वाली पीठ फैसला सुना रही है।

पीठ ने कहा कि यह ‘‘पूरी तरह असंवैधानिक’’ होगा यदि लोगों के घरों को केवल इसलिए ध्वस्त कर दिया जाए क्योंकि वे आरोपी हैं या दोषी भी हैं।

न्यायमूर्ति गवई ने कहा, “घर होना एक लालसा है जो कभी नहीं मिटती।।।घर होना हर परिवार का सपना होता है।।। एक महत्वपूर्ण सवाल कि क्या कार्यपालिका को बड़े दंड के रूप में आश्रय लेने की अनुमति दी जानी चाहिए।।।” शीर्ष अदालत ने कहा कि कानून का शासन लोकतांत्रिक सरकार की नींव है और यह मुद्दा आपराधिक न्याय प्रणाली में निष्पक्षता से संबंधित है, जो अनिवार्य करता है कि कानूनी प्रक्रिया को अभियुक्तों के अपराध को पूर्व निर्धारित नहीं करना चाहिए।

सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि हम सभी पक्षों को सुनने के बाद आदेश जारी कर रहे हैं। फैसला जारी करते हुए सुप्रीम कोर्ट के कई फैसलों पर भी विचार किया गया है। “हमने संविधान के तहत गारंटीकृत अधिकारों पर विचार किया है जो व्यक्तियों को मनमानी राज्य कार्रवाई से सुरक्षा प्रदान करते हैं।”। अदालत ने कहा, कानून का शासन यह सुनिश्चित करने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है कि व्यक्तियों को पता हो कि संपत्ति मनमाने ढंग से नहीं छीनी जाएगी।

“राज्य और उसके अधिकारी मनमाने और अत्यधिक कदम नहीं उठा सकते।”। जब मनमानी आदि के कारण राज्य द्वारा अभियुक्त/दोषी के अधिकार का उल्लंघन किया जाता है तो क्षतिपूर्ति करनी होगी। यदि राज्य के किसी भी अधिकारी ने अपनी शक्ति का दुरुपयोग किया है। या पूरी तरह से मनमाने ढंग से या दुर्भावनापूर्ण तरीके से काम किया है, तो उसे बख्शा नहीं जा सकता।

कार्यपालिका किसी व्यक्ति को दोषी घोषित नहीं कर सकती। यदि केवल आरोप के आधार पर, यह उसके घर को ध्वस्त कर देता है, तो यह कानून के शासन के मूल सिद्धांत पर प्रहार करेगा। कार्यपालिका न्यायाधीश बनकर किसी अभियुक्त की संपत्ति को ध्वस्त करने का निर्णय नहीं ले सकती।

कार्यपालिका के हाथों की ज्यादतियों से कानून के भारी हाथ से निपटना होगा। हमारा संवैधानिक लोकाचार सत्ता के ऐसे किसी भी दुरुपयोग की अनुमति नहीं देता है।।।कानून न्यायालय द्वारा इसे बर्दाश्त नहीं किया जा सकता है।

ऐसे मामलों में, कार्यपालिका कानून को अपने हाथ में लेने और कानून के शासन के सिद्धांतों को आगे बढ़ाने की दोषी होगी। अदालत ने कहा, आश्रय का अधिकार, अनुच्छेद 19 का पता लगाते हुए, एक मौलिक अधिकार माना गया है।

फैसला सुनाते हुए न्यायमूर्ति गवई ने कहा कि महिलाओं और बच्चों को रातोंरात सड़कों पर देखना कोई खुशी की बात नहीं है। पीठ ने निर्देश दिया कि पूर्व कारण बताओ नोटिस के बिना और नोटिस दिए जाने की तारीख से १५ दिनों के भीतर कोई विध्वंस नहीं किया जाएगा।

इसने निर्देश दिया कि विध्वंस की कार्यवाही की वीडियोग्राफी की जाएगी। पीठ ने स्पष्ट किया कि सार्वजनिक भूमि पर अनधिकृत निर्माण या अदालत द्वारा विध्वंस का आदेश होने पर उसके निर्देश लागू नहीं होंगे।

इसमें कहा गया है कि आरोपियों और दोषियों के पास संविधान और आपराधिक कानून के आलोक में कुछ अधिकार और सुरक्षा उपाय हैं। शीर्ष अदालत ने देश में संपत्तियों के विध्वंस पर दिशानिर्देश तैयार करने की मांग करने वाली याचिकाओं पर अपना फैसला सुनाया।